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　　各市住房城乡扶植局、城管局，济南、青岛、淄博、枣庄、东营、济宁、威海、滨州、菏泽市水务（水利）局，济南、青岛市园林和林业（绿化）局，济南市城乡交通运输局：

　　现将《山东省衡宇筑设和市政根底步骤工程危殆性较大分个人项工程安静解决履行细则》印发给你们，请连结实践郑重履行。

　　第一条为加紧对衡宇筑设和市政根底步骤工程中危殆性较大的分个人项工程（以下简称危大工程）安静解决，有用防备出产安静事情，遵照《中华国民共和国筑设法》《中华国民共和国安静出产法》和住房城乡扶植部《危殆性较大的分个人项工程安静解决划定》（住房城乡扶植部令第37号）、《住房城乡扶植部办公厅闭于履行〈危殆性较大的分个人项工程安静解决划定〉相闭题宗旨告诉》（筑办质〔2018〕31号）、《危殆性较大的分个人项工程专项施工计划编造指南》（筑办质〔2021〕48号），连结我省实践，协议本履行细则。

　　第二条本细则实用于全省行政区域内衡宇筑设和市政根底步骤工程新筑、改筑、扩筑以及拆除等相闭勾当中的危大工程安静解决。

　　第三条本细则所称危大工程，是指衡宇筑设和市政根底步骤工程正在施工历程中容易导致职员群死群伤或者变成宏大经济耗费的分个人项工程。

　　危大工程专项施工计划（以下简称专项计划），是指施工企业正在编造施工机闭（总）安排的根底上，针对危大工程孤单编造的安静工夫要领文献。

　　县级以上地方国民当局住房城乡扶植部分依照职责分工承担本行政区域内危大工程的安静监视解决，完全做事可由其所属施工安静监视机构履行。

　　2.开挖深度虽未凌驾3m，但地质要求、界限境况和地下管线庞大，或影响邻接筑、修筑物安静的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

　　2.混凝土模板支持工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基础组合的安排值，以下简称安排值）10kN/m2及以上，或召集线kN/m及以上，或高度大于支持程度投影宽度且相对独立无闭系构件的混凝土模板支持工程；

　　6.采用新工夫、新工艺、新资料、新开发不妨影响工程施工安静，尚无国度、行业及地方工夫准绳的分个人项工程。

　　2.混凝土模板支持工程：搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载（安排值）15kN/m2及以上，或召集线kN/m及以上；

　　2.起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设根底标高正在200m及以上的起重板滞安置和拆卸工程。

　　1.船埠、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易惹起有毒无益气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事情产生的迥殊筑、修筑物的拆除工程；

　　6.采用新工夫、新工艺、新资料、新开发不妨影响工程施工安静，尚无国度、行业及地方工夫准绳的分个人项工程。

　　第八条勘测单元该当遵照工程实践及工程周疆域况原料，正在勘测文献中诠释地质要求不妨变成的工程危急。

　　安排单元该当正在安排文献中注脚涉及危大工程的中心部位和枢纽，提出保证工程周疆域况安静和工程施工安静的见解，须要时举行专项安排。

　　第九条扶植单元该当机闭勘测、安排等单元正在施工招标文献中列出危大工程清单，央浼施工单元正在投标时添加完整危大工程清单并鲜明相应的安静解决要领。

　　第十条扶植单元该当依照施工合同商定实时付出危大工程施工工夫要领费以及相应的安静防护文雅施工要领费，保证危大工程施工安静。

　　第十二条施工单元该当正在危大工程施工前机闭工程工夫职员编造专项计划。专项计划该当起码囊括以下实质：

　　（六）施工解决及功课职员装备和分工：施工解决职员、专职安静出产解决职员、特种功课职员、其他功课职员等；

　　第十三条实行施工总承包的，专项计划该当由施工总承包单元机闭编造；危大工程实行分包的，其专项计划能够由闭系专业分包单元机闭编造。

　　第十四条专项计划该当由施工单元工夫承担人审核签名、加盖单元公章，并由总监理工程师审查签名、加盖执业印章后方可履行。

　　分包单元编造的专项计划该当由总承包单元工夫承担人及分包单元工夫承担人协同审核签名并加盖单元公章。

　　第十五条看待凌驾必然周围的危大工程，施工单元该当机闭召开专家论证会对专项计划举行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单元机闭召开专家论证会。专家论证前专项计划该当通过施工单元审核和总监理工程师审查。

　　第十六条设区的市级国民当局住房城乡扶植部分该看成战本区域的危大工程专项施工计划论证专家库（以下简称专家库）并加紧解决，按期更新专家库名单并向社会公示；省级国民当局住房城乡扶植部分该看成战和解决省级专家库，并对本区域专家库扶植存正在难题的设区市供给支持。

　　专家库所设专业该当囊括基坑、模板及支持系统、起重吊装及安置拆卸、脚手架、拆除、暗挖、筑设幕墙安置、人为挖孔桩和钢构造安置等，各地能够连结当地工程实践情状增设水下功课、大型构造集体顶升（平移、转体）等专业。

　　（五）未因筑设施工出产安静事情义务受到行政处理，且三年内未因其他来因受到住房城乡扶植部分行政处理或记实不良活动。

　　施工单元该当依照本细则第十六条危大工程专业分类，从工程所正在地设区市或省级专家库落选择不少于5名所涉专业专家，构成专项施工计划论证专家组。

　　第十八条机闭专家论证的施工企业该当于论证会召开3个做事日前，将需求论证的专项计划及闭系安排、勘测等辅帮原料投递论证专家。专家该当正在论证会前对计划举行预审，须要时到施工现场举行实地窥察，懂得施工现场实践情状。

　　（四）总承包单元和分包单元工夫承担人或授权委派的专业工夫职员、项目承担人、项目工夫承担人、专项计划编造职员、项目专职安静出产解决职员及闭系职员；

　　危大工程论证会规矩上该当正在施工现场召开，施工单元该当正在论证会召开前机闭专家组举行现场踏勘；施工现场不具备机闭集会要求的，施工单元该当供给可以客观完备反应施工现场要求的影像原料。施工单元该当全程视频记实集会历程，视频记实该当生存至工程扶植勾当完结为止。

　　第二十条对专项计划举行论证时，专家遵照论证需求，有权调阅工程闭系工夫原料，有权提出独立的论证见解，不受任何单元或者片面的过问。

　　专家该当恪守专家论证的闭系解决轨造，客观、刚正、科学地举行论证。对正在论证历程中知悉的贸易奥秘，该当予以保密。

　　第二十二条专家论证会后，该当造成论证叙述，对专项计划提出通过、批改后通过或者欠亨过的一存候见。专家对论证叙述承担并签名确认。

　　专项施工计划中崭露附件所列情况之偶然，论证结论该当为欠亨过，论证叙述中该当列明施工计划中存正在的一概欠亨过情况。论证结论为欠亨过的，施工单元批改后该当按央浼从头机闭专家论证，规矩上由原论证专家组履行论证。

　　专项计划经论证需批改后通过的，施工单元该当遵照论证叙述批改完整后，从头实施本划定第十四条的序次并将批改实质见知论证专家。

　　第二十三条施工单元该当正在施工现场明显地点通告危大工程名称、施工年光和完全义务职员，并正在危殆区域成立安静警示符号。

　　施工现场解决职员该当向功课职员举行安静工夫交底，并由两边和项目专职安静出产解决职员协同签名确认。

　　因筹划调治、安排转折、表部境况等来因确需调治的，批改后的专项计划该当依照本划定从头审核和论证。涉及资金或者工期调治的，扶植单元该当依照商定予以调治。

　　项目专职安静出产解决职员该当对专项计划履行情状举行现场监视，对未依照专项计划施工的，该当央浼马上整改，并实时叙述项目承担人，项目承担人该当及机遇闭限日整改。

　　施工单元该当依照划定对危大工程举行施工监测和安静巡视，发觉危及人身安静的危殆情状，该当马上机闭功课职员撤离危殆区域。

　　第二十七条监理单元该当将危大工程列入监理筹划和监理履行细则，针对工程特色、周疆域况和施工工艺等，协议安静监理做事流程、举措和要领。

　　监理单元该当对危大工程施工履行专项巡视查验，对凌驾必然周围的危大工程实行旁站监理，发觉施工单元未依照专项计划施工的，该当央浼其举行整改；情节首要的，该当央浼其暂停施工，并实时叙述扶植单元。施工单元拒不整改或者连续顿施工的，监理单元该当实时叙述扶植单元和工程所正在地住房城乡扶植部分。

　　第二十八条看待依照划定需求举行第三方监测的危大工程，扶植单元该当委托拥有相应勘测天资的单元举行监测。

　　监测单元该当编造监测计划，首要实质该当囊括工程概略、监测凭借、监测实质、监测举措、职员及开发、测点铺排与掩护、监测频次、预警准绳及监测收效报送等。

　　监测单元该当依照监测计划发展监测，实时向扶植单元报送监测收效，并对监测收效承担；发觉很是时，实时向扶植、安排、施工、监理单元叙述，扶植单元该当马上机闭闭系单元采用管理要领。

　　第二十九条看待依照划定需求验收的危大工程，施工单元、监理单元该当机闭闭系职员举行验收。验收职员该当囊括：

　　（一）总承包单元和分包单元工夫承担人或授权委派的专业工夫职员、项目承担人、项目工夫承担人、专项计划编造职员、项目专职安静出产解决职员及闭系职员；

　　第三十条危大工程产生险情或者事情时，施工单元该当马上采用应急管理要领，并叙述工程所正在地住房城乡扶植部分。扶植、勘测、安排、监理等单元该当配合施工单元发展应急抢险做事。

　　第三十一条危大工程应急抢险完结后，扶植单元该当机闭勘测、安排、施工、监理等单元协议工程还原计划，并对应急抢险做事举行后评估。

　　第三十三条县级以上住房城乡扶植部分或者所属施工安静监视机构该当遵照监视做事方针对危大工程举行抽查。

　　县级以上住房城乡扶植部分或者所属施工安静监视机构能够通过当局添置办事格式，聘任拥有专业工夫才气的单元和职员对危大工程查验供给工夫辅帮，所需用度向本级财务申请予以保证。

　　第三十四条县级以上住房城乡扶植部分或者所属施工安静监视机构正在监视抽查中发觉危大工程存正在安静隐患的，该当责令施工单元整改；宏大安静事情隐患扫除前或者扫除历程中无法保障安静的，责令从危殆区域内撤出功课职员或者姑且停顿施工。

　　第三十五条县级以上住房城乡扶植部分发觉工程扶植、勘测、安排、施工、监理和监测、论证等单元和职员违反危大工程解决相闭划定的，该当遵从相闭司法准则规章予以行政处理。

　　第三十六条县级以上住房城乡扶植部分该当将单元和片面违反危大工程解决相闭划定的处理消息纳入筑设施工安静出产不良信用记实。

　　第三十七条专家库作战和解决组织该当加紧对专家库专家的解决，协议专家库解决轨造，作战专家诚信档案，按期向社会揭橥，领受社会监视。看待专家未按划定实施论证职责、做事存正在失职或违反做事央浼等活动，视情况予以警戒，并暂停专家资历，情节首要的，裁撤专家资历，不再纳入专家库。

　　第三十八条县级以上住房城乡扶植部分或其委托的施工安静监视机构做事职员，未依法实施危大工程安静监视解决职责的，遵从相闭划定予以处分。

　　第三十九条本履行细则自2025年1月20日起实践。本细则宣布履行后，国度相闭司法准则规章、强造性准绳及策略划定等崭露蜕变的，从其划定。

　　1.6无施工解决及功课职员装备和分工、安静职责（含施工解决职员、专职安静出产解决职员、筑设施工特种功课职员和其他功课职员）。

　　1.16涉及因扶植工程施工不妨变成损害的邻接筑设物、修筑物、道道及地下管线等，无专项防护要领。

　　4.1采用汽车起重机或滚动式起重机，未鲜明站车地点和行走门道，未对支承面、行走门道的平整度、承载才气举行验算。

　　4.3未举行起重板滞的拣选揣测、未鲜明吊装工艺（起码该当蕴涵施工工艺、吊装参数表、机具、吊点及加固、工艺图）。

　　4.7对构件翻身、空中神情驾驭、夺吊、递吊等要害枢纽央浼较高的操作身手和配合协和批示，无工艺描画。

　　6.5采用板滞破裂缺口定向倾倒拆除巍峨修筑物或者爆破拆除时无预估塌散限度、减振、驾驭飞散物等安静工夫要领。

　　7.5危急较高的区段（仰挖、俯挖、转弯、挑高、扩宽、平顶直墙、附近工程等），无施作举措及其安静工夫要领。

　　10.1无起重开发吊装工况了解及未鲜明起重开发站位和行走门道无吊索具安静利用诠释和起重才气的验算。

　　10.3对支承滚动式起重开发的地面和楼面，特别是支承面处于边坡或邻近边坡时，未对支承面及行走门道的承载才气举行确认，未采用闭系安静工夫要领。

　　10.6对被擢升、顶升、平移（滑移）或转体的构造，未举行闭系的工况了解或采用相应的工艺要领。

　　10.8采用双机抬吊或多机笼络起升的，未对荷载分派和额定起重才气举行校核，无双机或多机协和起重功课的安静工夫要领。